【学术期刊】International Journal of Manpower,2026年第4期
【主要观点】推动生态环境保护与人力资本结构升级协同发展,是促进经济绿色转型和高质量发展的重要议题。本文利用2015—2021年中国上市公司数据,以2018年环境保护税改革为准自然实验,采用三重差分法,考察环境税改革对企业人力资本积累的影响及其作用机制。研究发现,环保税改革显著促进税额提高地区污染企业的人力资本积累,且未发现对企业总体就业的负面影响及对低技能劳动者的就业挤出效应。机制分析表明,改革通过激励企业增加设备投资和研发投入,提高对高技能劳动力的需求,进而推动企业人力资本结构升级。异质性分析发现,这一促进作用在环境规制和税收征管较严格、地方财政压力较小的地区,以及非国有企业和规模较小的企业中更为显著。进一步研究表明,改革背景下的人力资本积累有助于促进企业创新和绿色创新。研究揭示了环境税通过投资与研发激励带动企业技能需求调整的微观机制,为统筹绿色转型、人才培养与就业稳定提供了经验证据。最后,本文从完善差异化税率安排、强化政策执行、加强绿色技能人才培养和深化校企合作等方面提出政策建议。


