近日，我院李珍珍老师与对外经济贸易大学李明、杨柳以及交通运输部公路科学研究院发展中心杨甜甜合作的论文《新增债务限额提前下达与地方政府预算执行进度治理》，在《财贸经济》2026年第9期正式发表，李珍珍老师为第一作者。《财贸经济》由中国社会科学院主管、中国社会科学院财经战略研究院主办，是应用经济学领域的综合性学术月刊。该刊入选全国中文核心期刊、中文社会科学引文索引（CSSCI）来源期刊、中国人文社会科学综合评价AMI核心期刊、中国学术期刊评价研究报告（2017-2018）权威期刊，并被美国经济学会EconLit数据库收录。
PART 1
论文摘要
预算是各级政府的财政收支计划，体现国家的战略与政策。预算执行进度反映国家战略与政策的执行情况，事关重大决策部署的贯彻落实效果。本文聚焦一般公共预算和政府性基金预算支出，以2018年底新增债务限额提前下达为例，探讨了规范资金下达时序对地方政府年度预算执行进度的治理作用。具体而言，本文使用 2015—2022 年地市两式预算的季度和月度支出执行数，利用强度差分模型研究发现，提前下达政策显著降低了地方政府在第四季度和 12 月份的支出占比。异质性分析表明，提前下达政策对一般公共预算的影响主要体现在财政压力小、融资约束低的地市；对政府性基金预算的影响则主要体现在财政压力大、融资约束高的地市。进一步分析发现，提前下达政策主要通过加快第一、二季度的支出进度来缓解大量资金集中在年底支出的问题。自上而下分配下达新增债务等收入，是我国预算管理制度的重要内容，本文的发现对于坚持和完善这一制度，推动财政政策质效提升有所启示。
PART 2
作者简介
李珍珍，对外经济贸易大学经济学博士，湖北经济学院财政税务学院讲师，主要研究方向为财政预算理论与政策，合作论文发表于《财贸经济》《学术月刊》《经济学（季刊）》《International Review of Economics & Finance》等国内外期刊。
