贺睿博:健康中国战略下县域医共体高质量发展:基本内涵、策略基础与优化方向

发布者:财管学院发布时间:2026-03-27浏览次数:10

学术期刊】《中国公共卫生》,2026年第3期。

学术期刊】高质量发展作为供给侧改革的重要导向,在我国卫生服务体系层面的研究与实践仍处于探索阶段,尚难契合整合型服务体系建设进程。本研究在健康中国战略实施背景下,选择县域医疗服务共同体(简称医共体)为对象,基于“结构-过程-结果”分析框架,结合医共体运行过程中最为核心的服务、体制、机制3个维度对其高质量发展进行解读,构建“三维四阶”的内涵框架。通过对22个样本地区政策文件进行政策一致性指数测算与比较,以反映相关策略的布局。结果呈现出服务、体制、机制的发展架构,并突破了机构的边界,但三者融合程度不足,未理顺策略要素间主动与从动的关系,服务维度严重滞后,且短期发展色彩较重。综合内涵框架及策略基础,提出了县域医共体高质量发展应当塑造“一体两制”的发展格局,以健康为中心建设供需均衡的服务提供模式,以权责适配为导向推进多元协同治理,以同向发力为目标构建多机制联动的优化方向。