余白雪:数据要素循环的税收治理逻辑:基于住房市场征管数据的证据

发布者:财管学院发布时间:2025-12-16浏览次数:10

【学术期刊】《管理世界》,2025年第12期。

【主要观点】本文揭示了数据作为新型生产要素,在税收治理中发挥边际报酬递增特性的微观机理。研究发现,税收优惠政策引致的住房成交量增加,会通过提升计税分区内数据要素累积,带来税收征管效率(计税价/成交价)的持续提升。从数据来源角度,政策效应在数据要素增量较多(新增交易)的分区更为明显;而在数据要素存量较高(历史交易)的分区,并未观察到征管效率存在显著差异。相较于数据要素规模,内部数据要素质量对征管效率的提升具有更为明显的促进效果,来自第三方交易的外部数据质量影响有限。从时间维度看,数据要素增量较多的分区,征管效率呈现明显的动态递增提升趋势,印证了数据要素持续更新(而非静态存量)在驱动征管效率持续提升中的核心作用。值得重视的是,由于数据要素积累与交易频次相关,征管效率的提升主要集中在交易更频繁的低财富住房中,这可能带来实际税负的纵向不公。本研究为以数治税的深入推进提供了可供借鉴的经验证据。