11月30日下午,由我院主办的“明辨财税大讲堂”系列学术活动在明辨楼420会议室举行。上海财经大学财税投资学院毛捷教授应邀作题为《AI赋能融资平台改革转型研究》的学术讲座。讲座由院长魏涛教授主持,学院科研骨干教师及2025级税务专硕研究生参加。

讲座中,毛捷教授首先回顾了融资平台的形成背景与发展脉络,指出其引发的地方债务风险已成为统筹发展与安全的焦点问题,既关系财政可持续性,也对区域经济与金融安全产生重要影响。随后,毛捷教授围绕“如何测度融资平台市场化转型”展开系统阐释:一方面,从融资平台长期非市场化运行的深层症结切入;另一方面,介绍了如何运用Sentence-BERT深度学习模型与DeepSeek大模型,结合人工识别方法,对海量城投债与专项债项目信息进行高效提取与处理,从而构建“债务用途混合程度”指标,用以更精准地衡量融资平台市场化转型进程。在此基础上,毛捷教授进一步刻画了融资平台城投债新增项目及其用途混合的典型事实,提出两个理论假说,并通过实证模型进行检验。研究发现,政策监管是推动融资平台债务用途混合程度下降的重要原因,2015年系列监管政策及持续性的增量政策均发挥了重要的治理作用。然而,财政压力下地方政府通过融资平台举债的体制惯性仍然存在,表现为财政负担会弱化政策监管对融资平台债务用途混合的治理效应。经过一系列稳健性检验,上述结论依然成立。最后,毛捷教授就融资平台改革转型是否取得实质性成效,以及债务混合程度与专项债项目收益能力之间的关系进行了拓展分析。

论文分享结束后,毛捷教授与蔡红英、魏涛、陶东杰、张青等老师围绕地方债务治理、财力制度设计以及AI模型应用等问题展开深入交流。此次讲座聚焦前沿议题,内容深刻详实,加深了学院师生对地方债务问题与AI工具应用的理解,为在座师生提供了新的思路与启发。
(撰稿:徐阳,审核:任立)
