湖北省教育经济研究所简介
湖北省教育经济研究所，是2005年9月经湖北省教育厅批准成立（鄂教人[2005]4号）的省级研究机构(2004年开始筹办)，省教育厅批复本所的主要职能是：教育财务基础性问题研究、教育财政投入政策研究、教育收费政策研究、教育财务管理研究和教育投入绩效评估等，其基本研究队伍为在湖北经济学院、其他高校和教育、财政系统聘请的专家（专家库）。
所长：蔡红英
副所长：文义海、熊俊峰、刘晓凤
蔡红英，湖北经济学院财政与公共管理学院党委书记。经济学博士，二级教授，中南财经政法大学博士生合作导师。中国财政学会理事、中国医疗保障研究会理事、全国高校财政学教学研究会理事，湖北省医疗保险研究会常务副会长。享受湖北省政府专家津贴。
主要研究方向为政府间财政关系和政府预算管理。主持完成多项国家社科基金重大项目子课题、国家社科基金一般项目，承接完成全国人大常委会、国家税务总局、亚洲开发银行等委托项目。出版《中国地方政府间财政关系》等学术著作，在《财贸经济》和《Journal of Property Tax Assessment & Administration》等国内外权威期刊上发表论文多篇，并有多项成果获省部级奖励，多项研究报告获省部级采纳和领导签批。
湖北省第十三届、十四届人大代表，湖北省十四届人大常委会委员，湖北省人大常委会预算工作委员会副主任，武汉市第十四届人大常委会咨询专家。
湖北省教育经济研究所主要研究人员简介
1.蔡红英，现任湖北经济学院财政与公共管理学院党委书记，经济学博士，二级教授，中南财经政法大学博士生合作导师。湖北省教育经济研究所所长。主持完成多项国家社科基金重大项目子课题、国家社科基金一般项目，承接完成全国人大常委会、国家税务总局、亚洲开发银行等委托项目。出版《中国地方政府间财政关系》等学术著作，在《财贸经济》和《Journal of Property Tax Assessment & Administration》等国内外权威期刊上发表论文多篇，并有多项成果获省部级奖励，多项研究报告获省部级采纳和领导签批。
2.周元武，湖北经济学院原党委书记，博士，教授。主要从事教育财务、世界银行贷款项目管理、基础教育管理和高校党建与思想政治教育等方面的研究。主持教育部财务司、财政部、亚洲开发银行、孔子学院总部、省教育厅、省科技厅等科研项目数十项，主编出版《教育需求与供给影响因素研究》《教育经费项目管理》《农村义务教育经费保障机制研究》《中小学校规模设置与投资效益》《世界银行贷款中国教育发展项目回顾与评价》等多部专著。
3. 刘晓凤，现任湖北经济学院财政与公共管理学院教授，博士，硕士生导师。主要研究方向为高等教育公共政策、财政政策与职业教育。曾主持国家自然科学基金项目“高等教育财政支出与收入分层”、教育部人文社科规划基金项目“高等教育财政投入的空间分布特征及其对高校竞争力的影响研究”、中国高等教育学会高等教育科学研究规划课题“新质生产力融入高校生涯教育体系建设的时代价值和实现路径”等多项课题研究。
4.杨凡，现任湖北经济学院财务处处长，硕士，高级会计师，主要研究方向为高等教育财务管理。曾参与“湖北省省属高校预算拨款制度改革研究”等多项课题研究。
5.段云华，现任湖北经济学院财政与公共管理学院副教授，硕士。主要研究方向为教育经济与管理、教学管理与改革等。曾主持多项省级科研项目，如湖北省教科“十一五”规划重点项目“武汉城市圈义务教育均衡发展研究”等。其代表性论文包括《地方高等教育经费投入结构分析——以湖北省为例》《美国义务教育均衡的财政变革及启示》等，发表于《教育与经济》等重要期刊。
6.熊俊峰，现任湖北经济学院工商管理学院人力资源系主任，院聘副教授，博士。主要研究方向为高等教育管理、人力资源管理、高校科技成果转化效率等。曾主持全国教育科学“十三五”规划教育部重点课题“应用技术型高校教师的职业特征与薪酬激励体系设计”、湖北省社科项目“基于大学教师职业特点的薪酬结构设计”、湖北省教育科学规划重点课题“基于三阶段DEA模型的湖北省高校科技成果转化效率评价研究”等多项课题研究。
7.文义海，高级会计师，主要研究方向为教育经济、教育经费定额制定与管理、教育经费绩效评价。获国家教委科技进步三等奖1次，参与编辑出版专著3部，参加省厅级以上课题研究10多项。
湖北省教育经济研究所重要研究项目简介
一、湖北省农村义务教育经费保障机制研究
本项目是2004年6月湖北省委、省政府交办的重点研究项目，在2005年12月底正式完成。课题负责人为许建国教授（湖北经济学院院长，博士生导师），课题组由湖北经济学院、中南财经大学和湖北省财政厅、湖北省教育厅专家学者16人共同组成。20004年8月15日，中央政治局委员、湖北省委书记俞正声、省长罗清泉等省委省政府领导专题听取了课题组组长许建国教授的课题研究情况汇报（省财政厅厅长罗辉、省教育厅厅长路钢参加汇报），并对课题的进一步研究工作作了重要指示。本课题研究报告对省委、省政府决策农村义务教育经费保障政策具有重大参考价值。
二、农村义务教育财政保障机制改革建议方案
本课题是财政部教科文司在2005年的重大研究课题，除财政部教科文司人员外，湖北省教育经济研究所文义海同志是唯一应邀参加本课题研究的人员，课题研究成果不对外发布，是此后进行的全国农村义务教育保障新机制改革的重要参考依据之一。
三、深化农村义务教育经费保障机制改革研究
本课题是省科技厅、省财政厅在2006年下达的科技三项费用支持课题，在2007年初正式完成。2005年12月，国务院下发了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005]43号），决定从2006年起，对农村义务教育经费保障实行“明确各级责任，中央地方分担，经费省级统筹，管理以县为主”的新机制。为确保新机制的顺利实施，湖北省教育厅、湖北省财政厅决定成立课题组，研究制定实施新机制的相关政策和配套措施，研究成果既作为指导全省实施新机制的指导文件，也同时作为湖北省教育经济研究所的重要研究成果。研究工作主要由湖北省教育经济研究所承担，各地教育部门、财政部门参与，研究人员以湖北省教育经济研究所专家库的专家为主。课题组总负责：湖北经济学院周元武教授、湖北省教育厅财务处韩习祥处长、湖北省教育经济研究所所长唐兴华教授。
四、农村义务教育经费保障机制改革
本课题是教育部财务司在2006年下达的研究课题，在2007年底正式完成。深化农村义务教育经费保障机制改革，建立农村义务教育经费保障新机制，是一项全新的工作，也是一项艰巨而复杂的系统工程。其涉及面广，政策性强，既有紧迫性、常规性，又有制度性、长效性，有不少新情况、新问题需要我们在实践中认真调查研究，科学予以解决。研究工作主要由湖北省教育经济研究所承担，各地教育部门、财政部门参与，研究人员以湖北省教育经济研究所专家库的专家为主。课题组总负责：湖北经济学院周元武、湖北省教育厅财务处韩习祥处长、湖北省教育经济研究所唐兴华教授。
五、中国教育利用外资回顾与总结暨教育利用外资贷款效益评估
2006年3月28日，教育部财务司致函湖北经济学院周元武教授，特邀请其承担主持“中国教育利用外资回顾与总结暨教育利用外资贷款效益评估”课题研究的任务。课题研究参与单位有：教育部财务司、湖北省教育经济研究所、教育部外资贷款事务中心、部分省市教育厅外资贷款办公室和有关项目学校。本课题研究从2006年4月正式启动，到2008年底基本结束。本课题研究成果《世界银行贷款中国教育发展项目回顾与总结暨效益评价》，完整记录了我国教育事业发展中的这一历史过程，全面总结我国利用世界银行贷款发展教育事业的经验教训，并采用逻辑框架法进行对所有项目进行了“项目后评价”，还对我国教育利用外资的形势分析与展望。
六、农村中小学免费教科书绩效评价研究
本课题是省财政厅绩效评价处和省教育厅财务处于2007年下达给湖北省教育经济研究所的研究项目，由文义海同志负责，于2008年底完成。为农村义务教育阶段的学生免费提供教科书，是农村义务教育经费保障新机制的一项重要内容。建立农村义务教育免费教科书项目的绩效评价指标体系，通过对农村义务教育免费教科书项目绩效目标的综合评价，进一步规范免费教科书的采购、发行及使用，进一步减轻农民的教育负担，进一步提高专项资金的使用效益，进一步提高农村适龄儿童、少年的入学率和巩固率，不断巩固和提高“普九”成果，促进农村义务教育持续健康地发展。本课题研究成果是：系统设计了农村中小学免费绩效评价的省级指标体系和县级指标体系，还具体制定了项目的评价方法。本研究成果已为省财政厅、省教育厅采用。
七、孔子学院国内承办院校补助经费实物定额
自2004年11月全球首家孔子学院成立以来，孔子学院已经成为传播中国文化和推广汉语教学的全球品牌和平台。到2008年底，全世界已有81个国家建立了256所孔子学院和58所孔子课堂，注册学员13万多人。为了进一步加强孔子学院经费管理，充分保障经费支出水平，提高专项资金使用效益，湖北省教育经济研究所受国家汉办/孔子学院总部委托，组成课题组对《孔子学院国内承办院校补助经费实物定额》进行了专题研究，孔子学院总部财务处和湖北经济学院国际交流处参与了本课题的研究。课题组负责人为周元武（湖北经济学院党委书记、教授）、许琳（国务院参事、国家汉办主任、孔子学院总部总干事）。该项研究从2009年3月开始，到11月基本结束，经过8个多月的调查研究，形成《孔子学院国内承办院校补助经费实物定额》征求意见稿，后又在2010-2013年多次修改，形成国家汉办/孔子学院总部的试用定额，已在全国试用。
八、2010年湖北省教育经费需求预测
本课题是省教育厅根据教育部工作要求，在2009年初下达给湖北省教育经济研究所的研究任务，由文义海同志负责，在2009年10月底完成。本课题研究坚持贯彻落实科学发展观的原则、与我省社会经济发展状况基本相适应的原则、优先保障义务教育并兼顾各类教育事业发展经费需求的原则、实事求是、科学测算的原则，依据出生人口、入学率和各级各类学校现有学生人数、各级各类学校教职工数和国家的有关编制标准、各类人员经费标准、公用经费标准、各级各类事业发展需求、学校债务偿还等多项因素，对湖北省2010年各级各类教育经费总需求进行了分析测算，测算程序及结果已由省教育厅上报教育部。
九、孔子学院启动经费实物定额
在研究制定《孔子学院国内承办院校补助经费实物定额》的基础上，为了进一步加强专项经费管理，提高孔子学院经费使用效益，湖北省教育经济研究所受国家汉办/孔子学院总部委托，组成课题组对《孔子学院启动经费实物定额》进行了专题研究，孔子学院总部财务处和有关孔子学院处共同参与了该项课题的研究。课题组负责人为周元武（湖北经济学院党委书记、教授）、许琳（国务院参事、国家汉办主任、孔子学院总部总干事）。该项研究从2011年2月开始，到12月基本结束，经过近一年多的国内外调查研究，形成《孔子学院启动经费实物定额》征求意见稿，后又在2012-2013年多次修改，形成国家汉办/孔子学院总部的试用定额，已在全球各国孔子学院试用。
十、学前教育成本分担机制研究
本课题是湖北省教育科学“十二五”规划2011年度重点课题，由湖北省教育经济学会秘书处和湖北省教育经济研究所共同承担，课题负责人为周元武教授。本课题研究的总体目标是，通过对我国学前教育事业发展现状及成本分担情况的分析研究，探讨建立适合我国国情的学前教育成本分担机制，落实各级政府对学前教育投入的责任，鼓励社会资本更多地流入学前教育事业，明确学生家庭应承担的学前教育成本，强化学前教育机构的成本管理与绩效评价，促进我国学前教育事业持续健康地向前发展。
十一、湖北省普通高校财政拨款基本标准研究
《湖北省中长期教育改革和发展纲要》（2011—2020年）提出：“为优先保障教育投入，健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入，将根据国家办学条件基本标准和教育教学基本需要，制定并逐步提高全省各级各类学校生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准。”为此，省教育厅财务处委托湖北省教育经济研究所，就“湖北省普通高校生均财政拨款基本标准”开展课题研究，提出我省普通高校生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准的建议，供政府决策参考。湖北省教育经济研究所成立了以湖北经济学院党委书记、教授周元武同志为组长的课题组，课题组主要成员有向家文（省教育厅财务处处长）、武文秀（省教育厅财务处副处长）、张晓琴（省财政厅教科文处副处长）、文义海（湖北省教育经济研究所副所长）、刘成云（湖北经济学院财务处副处长）等，本课题的研究成果已为省教育厅所采用。
十二、教育项目绩效评价管理
为进一步加强我省教育经费项目管理，强化责任意识，规范工作流程，提高财政资金使用绩效，2013年5月，省教育厅财务处委托湖北省教育经济研究所，就“湖北省教育厅教育项目绩效评价管理”开展课题研究，提出“省教育厅教育项目绩效评价管理办法”方案，供领导决策参考。本课题研究组负责人为蔡红英教授，本课题研究的成果《湖北省教育厅教育项目绩效评价管理办法（试行）》，具体规范了教育项目绩效评价的原则与依据、绩效评价的目标与内容绩效评价的职责分工绩效评价的组织实施等重要方面，课题研究成果已为省教育厅所采有用。
十三、高等教育强省指标体系研究
该项目为2013年省教育厅思政处重大研究项目，课题主持人为周元武教授。课题研究从2013年9月开始，到2018年11月结束。课题研究所设立的“高等教育指标体系”,有助于正确的引导“高等教育强省”的具体实践，扎实推进高等教育内涵建设。同时，通过量化的高等教育强省指标体系，能使政府部门和学者全面、准确、客观地了解省内高等教育系统运作和发展的现实状况，衡量、监控和评价高等教育的优劣，从而保持优势，克服缺陷，并为建立有效的政策和措施提供重要依据。
十四、孔子学院项目经费实物定额
为了进一步加强孔子学院项目经费管理，提高资金使用效益，在研究制定《孔子学院国内承办院校补助经费实物定额》《孔子学院启动经费实物定额》的基础上，湖北省教育经济研究所受国家汉办、孔子学院总部委托，组成课题组对《孔子学院项目经费实物定额》进行了专题研究。本课题组负责人为周元武（湖北经济学院党委书记、教授）、许琳（国务院参事、国家汉办主任、孔子学院总部总干事）。该项研究从2013年11月开始，到2014年5月结束。在本课题的面上统计分析中，课题组采取随机取样的办法，在全球105个国家和地区的371所孔子学院中，选择了72所孔子学院（占总数的19.41%）作为统计分析的样本，对他们在2012年度项目经费的预决算资料进行了详细的统计分析。这72所孔子学院分布在全球51个国家和地区，并且在亚洲、非洲、欧洲、美洲和大洋洲都有样本代表，其调查样本具有很强的代表性，调查统计获取的数据能够满足统计分析制订定额的需要。经过凝练思路、样本分析、专题讨论、调查研究，初步形成《孔子学院项目经费实物定额》（亚洲地区）、《孔子学院项目经费实物定额》（非洲地区）、《孔子学院项目经费实物定额》（欧洲地区）、《孔子学院项目经费实物定额》（拉丁美洲地区）、《孔子学院项目经费实物定额》（北美及大洋洲地区）的五套定额，上报国家汉办/孔子学院总部形成试用定额。
十五、湖北省省属高校预算拨款制度改革研究
该项目是省教育厅“湖北省2017年教育改革发展专项重点课题”，课题主持人为蔡红英教授。本项目研究从2017年4月开始，到2019年5月结束。课题组由教育经济研究所人员和省财政厅教科文处、省教育厅财务处及部分高校财务人员共同组成。按照课题设计的“认真分析我省实情、深入开展调查研究、总结撰写研究报告、研究起草改革文件”的四个阶段，扎实推进研究工作，顺利完成了课题的研究计划任务，形成了可应用的研究成果。
十六、世界一流大学和一流学科的评价
该项目为2019年湖北省教育厅人文社会科学研究项目，课题主持人为刘晓凤副教授。本课题研究从2019年9月开始，到2020年11月结题。
十七、湖北省高等教育对劳动力供给及产业竞争力的影响研究
该项目为省教育厅2021年哲学社会科学研究重大项目，项目主持人为刘晓凤教授。该项目在当年底结题。
十八、新中国教育投入史（义务教育部分）词条编撰研究
2023年2月16日-17日，教育部财务司在北京召开“新中国教育投入史词条编撰工作研讨会”，会议委托湖北经济学院原党委书记周元武教授，负责主持《新中国教育投入史》（义务教育部分）词条的研究编撰工作。随后，周元武教授在湖北经济学院组建了一个由7人组成的研究团队，开始编撰研究工作。本编撰研究工作于2023年2月24日正式启动，到2025年4月底基本结束。其间研究团队多次集中学习研讨，反复修改文稿，形成了研究初步成果报教育部财务司。
该项目为湖北省人大2024年研究项目，项目主持人为蔡红英教授。
