2025年10月18日，由中国国家预算治理研究联盟、教育部高等学校财政学类专业教学指导委员会主办，湖北经济学院财政与公共管理学院、山东大学国家治理研究院、山东大学经济学院承办的第四届国家预算治理论坛在湖北经济学院召开。本次论坛旨在加快构建中国财政学自主知识体系，落实党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革任务，推动现代预算制度理论研究与改革实践同频共振，论坛围绕现代预算制度改革，汇聚多领域顶尖专家，共同探讨预算治理理论与实践。教育部新文科建设工作组组长、教育部财政学类教学指导委员会主任委员、山东大学原校长、中国国家预算治理研究联盟理事长樊丽明，中南财经政法大学原校长、教育部财政学类专业教学指导委员会副主任委员杨灿明，湖北省人大常委会预算工作委员会主任朱慧，湖北省财政厅党组成员、副厅长熊晓飞，上海大学党委常委、总会计师苟燕楠，教育部财政学类专业教指委秘书长、中国国家预算治理研究联盟秘书长石绍宾，我校党委副书记汪达，校党委常委张广科出席论坛，来自山东大学、厦门大学、南开大学、中山大学、中央财经大学、上海财经大学、中南财经政法大学、西南财经大学、江西财经大学、河南财经政法大学、西安财经大学、吉林财经大学、兰州财经大学等高校，湖北省人大常委会预算工作委员会、湖北省财政厅和学术期刊的100余名代表参加会议。
汪达、朱慧、石绍宾在论坛开幕式上致辞，开幕式由财政与公共管理学院院长魏涛主持。汪达在致辞中对论坛的胜利召开表示祝贺，对莅临会议的各位领导、专家表示诚挚的欢迎，并指出当前我国财政运行处于紧平衡状态，健全现代预算制度、提升治理效能迫在眉睫。党的二十大和二十届三中全会为预算治理改革指明了方向，在此背景下，本次论坛聚焦“中国预算治理理论与实践”主题，具有重要现实意义，湖北经济学院期待通过搭建交流平台，促进学界与实务界深度对话，推动预算治理创新发展。
朱慧在致辞中指出，预算治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分。党的十八大以来，党中央高度重视预算在国家治理中的基础性作用，明确要求预算安排必须体现国家战略导向，将党的领导贯穿全过程，推进全口径、全过程的预算审查监督，强化绩效管理、债务监督与审计整改，并不断推动预算公开和公众参与。湖北省人大常委会围绕高质量发展，持续健全制度机制，拓展监督方式，加强预算绩效和联网监督，推动国有资产和政府债务管理规范化。同时，也面临监督深度、执行机制、能力建设等方面的挑战。国家预算治理研究联盟是推动制度创新和经验交流的重要平台，希望各方加强合作，共同推进预算治理的科学化、数字化、法治化，为建设透明高效公共财政体系贡献智慧与力量。
石绍宾在致辞中回顾了国家预算治理研究联盟成立四年来的主要工作成果，指出联盟在打造学术交流平台、开发建设预决算数据库、定期举办国家预算治理论坛等方面取得显著成果。他表示，联盟将持续聚焦预算治理前沿议题，汇聚学界业界智慧，为推动我国预算治理理论创新与实践发展提供智力支持。
论坛主旨演讲环节分别由湖北经济学院校党委常委张广科教授和辽宁大学地方债务研究院院长杨志安教授主持。樊丽明教授系统阐述了新时代预算监督体系的理论框架、建设进程与发展方向。她指出，我国已构建起在党的统一领导下，由人大监督、审计监督、财会监督、社会监督和纪检监察监督五大主体协同的预算监督体系，实现了对预算管理全内容、全过程、全方位的监督。党的十八大以来，我国在明确监督目标、健全组织体系、完善权责分工、强化条件保障、优化运行机制等方面取得显著进展，“四梁八柱”制度框架基本建立。她同时指出，当前仍存在监督协同不足、基层能力薄弱、结果运用不畅、效能评价体系不健全等短板，未来应进一步强化党的集中统一领导，推动体系整合与效能提升，实现预算监督的全面覆盖、权威高效。
杨灿明教授指出，我国预算治理框架由“三大主体、四项内容、五个层级”构成。三大主体为党、人大和政府，强调党的领导是根本保证，人大发挥立法审批监督主体作用，政府负责预算编制与执行。四项内容指四本预算（一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算），需加强统筹衔接。五个层级涵盖中央至乡镇预算体系，需协调政府间财政关系。他强调预算改革应注重科学性、公平性，不仅要关注零基预算等技术层面，更要强化预算法定性、完整性及财政资源协同。
熊晓飞副厅长系统介绍了湖北深化“大财政体系”建设的实践探索。他表示，湖北以国有“三资”管理改革为基础，统筹推进零基预算改革与投融资体制创新，重构“创投+产投”政府引导基金体系，建立“政府增信+数据增信”联动机制。他强调，未来将继续推进国有“三资”管理改革走深走实、零基预算改革扎实推进、投融资管理改革持续深化，为构建高水平社会主义市场经济体制提供财政支撑。
上海大学苟燕楠教授系统梳理了美国零基预算改革的历程与经验，指出其实质是“局部零基+整体增量”的混合模式。结合中国实践，他提出预算改革并非单纯的技术迭代，激励机制的适配性直接决定基层积极性的激活程度与技术工具的落地效能，预算改革的成败最终取决于技术工具、政治体制、治理能力与激励机制的系统性适配。
南开大学马蔡琛教授以诙谐幽默的风格剖析了零基预算的本质与挑战。他指出，“零基”应理解为回归原点的“本初预算”而非从零开始，强调预算决策本质是有限理性下的艰难取舍。通过实证研究发现，我国零基预算改革尚未显著改变支出结构，多数仍属渐进调整。他提出三点核心思考：一是零基预算需顶层决策支持与中期财政规划结合，避免“灵机一动”；二是必须加强权责发生制政府财务报告等技术工具建设；三是预算改革高潮虽未至，但已如“桅杆尖头之航船”。
西南财经大学刘蓉教授聚焦“地方政府债务监督的边界与法治化路径”，系统剖析了当前债务监管中存在的核心问题。她指出，实践中普遍存在项目属性混淆、资金串用、隐性债务渗透及全口径债务报送不实等现象，根源在于发改委、行业主管部门与财政部门之间存在目标冲突与利益博弈。刘教授提出应强化人大全链条监督职能，通过预算联网监督等技术手段提升监管能力，并建议从坚持债务法定、聚焦监督重点、提升专业能力、创新监督方式四方面推进债务监督的法治化进程，构建规范透明的债务治理体系。
对外经贸大学李明教授基于多维数据分析方法，系统考察了中国预算资源配置的结构特征与演变逻辑。他通过功能分类、经济结构、空间分布和层级差异等维度研究发现，我国预算资源配置具有明显的战略驱动特征，能够根据重大风险冲击进行间断式调整，体现了制度灵活性。研究还发现民生支出占比存在统计口径偏差；中央层面资源配置主要受战略任务驱动，绩效逻辑尚未有效嵌入预算分配。
我校蔡红英教授聚焦社会保险基金预算监督问题，指出当前存在法律执行缺位、信息公开不足、监督流于形式等系统性隐患。她披露全国社保基金累计结余13万亿元中约8.8万亿分散在地方管理，但人大监督严重缺失，导致参保人焦虑和退保现象。蔡教授提出必须落实《社会保险法》规定的专项报告制度，将缴费政策、投资运营等重大事项纳入预算审查程序，并通过强化中长期规划、绩效管理和人大监督，构建法治化、透明化的社保基金监管体系。
18日下午，本次论坛的4场平行论坛分别围绕预算治理、预算监督、AI赋能预算变革、财税理论等方面进行研讨，50余位专家学者分享了最新研究成果。
平行论坛A 预算治理
“预算治理”分论坛在明辨楼420会议室进行，论坛分为上下两个半场，上半场由中央财经大学姜爱华教授主持、山东财经大学晁毓欣教授点评，下半场由山东大学石绍宾教授主持、中山大学林江教授点评。与会专家学者围绕财政运行特征、可持续能力、预算统筹与绩效治理、政府资产核算等议题展开深入报告与研讨，共同推动预算治理理论与实践的发展。
在上半场，山东大学石绍宾教授基于地级行政区“四本账”数据，对中国地市财政运行特征进行了分析。他指出地方财政收入增速明显放缓，收支缺口持续存在，税收主要依赖三大税种，非税收入弹性增强，土地财政影响显著。他强调预算统筹是平衡财政的关键，并需警惕资产盘活中的空转问题。
厦门大学谢贞发教授就财政可持续能力作专题报告，提出研究应从债务维度转向综合“能力”维度，并界定了相关概念。他分析了外部环境、内部结构与财政运行三方面的现实挑战，提出从收入、支出、风险及体制四端提升可持续能力的改革路径，并指出未来研究应深化内涵探讨与能力生成机制分析。
东北财经大学崔惠玉教授报告了“绩效导向型预算统筹的理论框架与实现路径研究”。她指出，当前国家治理现代化要求加强预算统筹，而地方税收下滑及传统预算存在“三重三轻”问题制约财政运行。她构建了以绩效为引领的预算统筹框架，并提出理念转型、制度完善、技术赋能和协同机制四方面实现路径。
中南财经政法大学关阵汇报了预算稳定调节基金与财政稳定的研究成果。文章运用多期DID方法分析，发现该基金有助于促进财政稳定，效应存在异质性，并提出了应重视基金作用等政策启示。
山东大学张晓丹以“共同富裕背景下的财政治理新逻辑”为题，实证分析了预算统筹对企业税负的影响。研究发现，预算统筹有助于降低企业税负、缩小税负差异，结论稳健，并提出了规范预算制度等相关建议。
天津财经大学朱旭阳在中国现代预算制度史的历史溯源与演变特征报告中，梳理了预算制度从西周萌芽至今的四个发展阶段，总结了制度变迁的驱动力及集中与分权调整等总体演进趋势。
山东财经大学晁毓欣教授在上半场点评中，以“树”为喻形象总结了系列研究：谢贞发的研究构筑了“树干”，崔惠玉、张晓丹和关阵的研究形成“树枝”，石绍宾的数据收集工作呈现了“树叶”，朱旭阳的研究则赋予历史纵深感。她认为这些研究角度多元、方法多样，共同构成了立体丰富的学术图景，并针对每篇论文提出了具体改进建议。
下半场中，中国海洋大学刘子怡汇报了政府资产核算主体选择的框架构建。研究基于公共产权理论，构建了“产权-法律-职能”流程框架，提出核算主体选择应明晰责任边界并全面考量，以助力政府资产管理现代化。
中央财经大学姜爱华教授以政府绿色采购与城市碳减排为主题，基于绿色建材试点政策，运用多期DID方法分析城市碳排放问题，其机制在于降低能源消费强度，研究还揭示了政策效果的异质性与协同效应，并提出了扩大绿色采购覆盖面等建议。
山东财经大学晁毓欣教授在中国自主财政知识体系下预算绩效治理的理论思考中，基于构建中国自主财政知识体系的背景，提出了“绩效圆锥”模型，并系统阐述了预算绩效治理的运行机制与保障机制。
山东大学张秋莹汇报了盘活国有资产与财政资金使用效益的研究，基于省级数据与交叠DID模型，发现公物仓制度建设能有效提升财政支出绩效，其途径包括降低行政成本等，并提出了推进制度全覆盖等政策建议。
下半场点评人中山大学林江教授指出，本环节研究共同聚焦于“地方政府债务扩大”的现实挑战，核心围绕“开源节流”展开。他逐一评析：刘子怡的研究为预算治理提供了新视角；姜爱华的研究为“开源”提出绿色路径；晁毓欣的研究深化了绩效“节流”内涵；张秋莹的研究则以新颖方法深化了政策执行理解。林教授总结认为，这些研究从多维度推动了国家预算治理现代化的学术探讨。
平行论坛B 预算监督
“预算监督”分论坛在明辨楼416会议室进行，论坛分为上下两个半场，上半场由山东大学李一花教授主持、西安财经大学宋敏教授点评，下半场由哈尔滨商业大学景宏军教授主持、河南财经政法大学殷强教授点评。本论坛聚焦预算监督体制机制创新，与会专家学者围绕人大监督、审计监督、协同监督等前沿议题展开深入研讨。
上半场研讨中，山东大学丁文文以民生实事项目人大代表票决制改革为研究对象，基于2014-2022年县域改革数据，实证检验了地方人大预算监督民主化对财政支出效率的影响。研究发现，票决制实施显著提升了县域财政整体支出效率，其作用机制包括民意聚合、民主决策、过程监督和结果评价四个维度，为深化预算监督民主化进程提供了重要理论依据。
浙江财经大学东方学院张伟飚教授系统探讨了乡镇预算审查监督标准化改革。他深入分析了加强乡镇人大预算监督的必要性，指出当前存在的审查材料提交不及时、报告内容过于专业、监督力量不足等问题，并详细介绍了新仓镇在预算审查监督内容、程序和机制标准化方面的试点经验。
山东大学张宇鑫基于财政委托代理模型，以地方人大预算修正权赋权改革为背景，运用多期双重差分法验证了强化人大预算决策监督对提升地方预算资源配置效率的积极影响。研究表明，该项改革具有显著的“政治理性化”特征，通过制度摩擦有效识别并修补公共服务短板。
上海财经大学汪峰以2015-2023年中国地级市为样本，探讨预算透明度对财政冗余与政府债务扩张关系的中介作用。研究发现，强制预算信息公开政策显著抑制了高财政冗余政府的债务扩张，腐败会加剧财政冗余对透明度的负面影响，而具备财政/审计背景的人大领导能增强信息披露的抑制效果。
山东大学史晓琴基于地方建立审计查出突出问题整改情况向人大常委会报告制度的“准自然实验”，采用2012-2022年市级面板数据，实证检验人大预算监督与审计监督协同对政府预算管理的影响。研究发现，两种监督方式协同能够实现优势互补，显著降低政府支出预决算偏离度。
中南财经政法大学孙烁研究了公共服务外包与预算超支的非线性关系。研究发现，两者呈现U型关系，当私营儿童保育服务占比约达46%时超支率最低，超出此点后反而增加超支，而较强的管理能力能有效缓解高外包率带来的负面预算影响。
下半场研讨中，山东大学李一花基于2015-2022年地方融资平台债务数据，研究了土地财政降温对融资平台债务风险的影响。研究发现，土地财政收入下滑推动了借新还旧债务规模上升，该效应对流动性低、到期债务压力大的平台以及土地财政依赖度高的地区更为显著。
广西财经学院宋哲以审计结果公告为研究视角，系统梳理了零基预算管理的基本要素，总结国内外实践经验，剖析中央部门与地方预算管理现状及改革难点，从审计视角提出推动深化零基预算改革的具体思路和建议。
江西财经大学魏吉华基于2011-2023年省级面板数据，实证检验数字经济发展对地方政府预决算偏离的影响。研究发现，数字经济对预决算偏离具有显著抑制效应，主要通过强化财政科技投入与普及数字金融服务双路径发挥作用，且在西部地区、财政自主性较低地区效果更突出。
天津财经大学李宛姝以政府综合财务报告试点编制政策为研究对象，利用2015-2023年地方政府债券数据构建多期DID模型，实证分析这一政策对地方政府融资成本的影响。研究发现，政策在短期能显著降低融资成本，但缺乏长期效果，其作用机制主要通过增加财务信息披露和增强投资者信心实现。
上海昭智信息科技有限公司刘树超探讨了数智化背景下财政学专业实验课程教学改革。他指出，在财政数字化浪潮下，亟需培养掌握经济学、大数据科学等理论，具备数据分析能力和数字化思维的复合型人才，并通过“预算管理一体化2.0”系统模拟实践，提升学生综合应用能力。
论坛研讨深入、交流充分，从多维度推动了预算监督理论与实践创新，为构建现代预算监督体系提供了重要参考。
平行论坛C AI赋能预算变革
“AI赋能预算变革”分论坛在明辨楼503会议室进行，论坛由西安财经大学宋敏教授与兰州财经大学马军教授共同主持，聚焦人工智能如何赋能预算治理现代化这一核心议题，来自辽宁大学、中央财经大学、上海财经大学等十余所高校的专家学者展开了深度交流。
上半场在宋敏教授主持下，五位报告人从不同角度探讨了AI与预算改革的融合。
辽宁大学杨志安教授开创性地提出AI赋能预算治理的“三重逻辑”框架。他系统阐释了技术赋能、协同治理与数字正义三大理论基石，着重分析了数智化如何在预算风险预警中发挥关键作用，最终构建了清晰的实现路径。
吉林财经大学郭雅娴教授通过吉林省案例，揭示了零基预算对义务教育供给效率的提升机制。她精准指出财政紧平衡下增量预算存在的结构性缺陷与绩效管理闭环缺失问题，论证了零基预算通过动态调节、绩效导向和差异协调实现资源优化配置的独特优势。
中央财经大学刘亚伟博士直击当前预算绩效管理的痛点——指标不合理、动态监控不足、主观依赖性强等问题。通过国内外实践案例的对比分析，他有力论证了AI技术推动绩效管理从“形式合规”向“实质增效”转变的必要性与可行性。
江西财经大学杨豪则关注零基预算改革对财政可持续性的赋能作用。他从省级实践出发，剖析了制度僵化、技术支撑不足、协同机制缺失等深层困境，提出了完善制度设计、强化技术能力、优化治理协同的系统性解决方案。
哈尔滨商业大学景帅然通过严谨的实证研究，验证了零基预算对地方政府债务风险的抑制效应。研究发现，零基预算不仅产生直接抑制作用，还通过缓解财政压力、优化投资结构两条中介路径间接防范债务风险。
中南财经政法大学王银梅教授在点评中，既肯定了研究的创新价值，也就理论框架的完善、研究方法的优化等提出了建设性意见，启发了更深层次的思考。
下半场在马军教授主持下，研讨向更广阔的领域拓展。
湖北经济学院张青教授从解读党的二十届三中全会《决定》出发，深入探讨了统一预算分配权对健全宏观经济治理体系的重要意义。他提出的“破立并举、先立后破”改革思路，为增强政府财政统筹能力提供了新视角。
中央财经大学陆帆博士冷静审视了AI赋能过程中的潜在风险。在肯定AI带来业务流程变革的同时，他警示了可能伴随的技术伦理、数据安全等挑战，并提出了兼具前瞻性与实操性的应对策略。
山东大学丁冠森从预算支出审查角度为零基预算改革提供了新思路。他论证了侧重局部优化、渐进式改革等路径在降低实施难度方面的优势，强调预算绩效管理一体化与中长期规划融合的必要性。
吉林财经大学曹阳运用创新的文本分析方法，通过TF-IDF和LDA模型解析了预算绩效管理的演进逻辑。研究识别出“五大板块+两条主线+一个缺口”的结构特征，为理解制度变迁提供了可视化证据。
上海财经大学费金燕通过强度双重差分模型进行实证检验，证实全面实施预算绩效管理显著提升了政府支出效率，进一步财政透明度越高，政策效果越显著，这为完善配套机制提供了重要启示。
南京财经大学毛翠英副教授在点评中提醒学界关注理论研究与实务操作之间可能存在的脱节，倡导建立更加紧密的产学研互动机制。最后，樊丽明校长提出了对青年学者的科研建议，运用先进分析技术的同时，更重要的是让研究扎根于现实世界。
与会学者不仅分享了各自的研究发现，更在交流碰撞中激发了新的研究灵感。会议为推动预算治理现代化提供了丰富的理论参考和实践指南，达到了预期目标，取得圆满成功。
平行论坛D 财税理论
“财税理论”分论坛在明辨楼320会议室进行，论坛分为上下两个半场，上半场由江西财经大学舒成教授主持、中南财经政法大学解洪涛教授点评，下半场由山东大学汤玉刚教授主持、中南财经政法大学毛晖教授点评。本论坛聚焦财税体制改革前沿议题，与会专家学者围绕地方财政动机、债务治理、税收征管、人工智能应用等主题展开深入研讨。
上半场研讨中，山东大学汤玉刚教授探讨了地方财政动机如何塑造住宅用地容积率调控。研究以2011年土地出让收益分成改革为准自然实验，采用双重差分法基于空间匹配的地块数据集进行分析。结果表明，土地出让收益分成下降幅度较大的地方政府会通过战略性地将土地重新配置为商业用途以扩大替代性营业税收入，这种收益驱动的土地再分配造成住宅用地稀缺，迫使地方政府通过提高住宅容积率实现集约利用，揭示了政府间收益分配安排如何间接重塑城市密度格局。
山东大学博士生吕凯迪基于劳动力市场一般均衡模型，系统分析了地方政府债务管理对就业的影响机制。研究依托地方政府债务管理体制改革这一准自然实验，构建渐进双重差分模型实证评估债务治理对就业的影响效应。研究发现，地方政府债务治理通过缓解企业融资约束、提升政府公共服务水平促进就业增长，且在非国有企业、劳动密集型企业和财政透明度低的地区效应更突出，为实现“控风险”与“稳增长”的动态平衡提供了制度保障。
中南财经政法大学博士生马文涛以2018年国地税征管机构合并为背景，检验了税收征管去属地化对地方政府预算收入执行进度波动的影响。研究发现，征管去属地化“放大”了预算收入执行进度波动，这种“放大效应”可从“非预期”和“去扭曲”两个视角理解：一方面地方政府强化非税收入征管和企业流动活跃增大了波动概率，另一方面消除了“计划式”征管带来的财政运行假平稳现象，使预算执行进度更能反映经济运行真实波动。
暨南大学博士生赵秋银探讨了财政重整的微观就业效应。研究构建财政重整指数识别中国地方政府财政重整行为，采用断点回归方法估计财政重整影响企业劳动雇佣的平均处理效应。研究发现，财政重整促进了企业劳动雇佣规模扩张，其微观就业效应在不同类型企业中表现明显异质性，且主要通过支出削减机制提高企业就业吸纳水平，收入增加机制对劳动雇佣决策没有显著影响。
湖北经济学院万子婧硕士生基于税务行政处罚裁量基准的准自然实验，考察税收征管规范化对中小企业创新投入的影响。利用2014-2022年创业板中小企业研发投入数据，运用多期双重差分方法研究发现，税收征管规范化显著促进了中小企业创新投入，结果表明税收征管规范化对中小企业创新发挥了治理效应，为税收征管规范化改革提供了有益政策启示。
解洪涛教授在点评中详细指出各篇论文的独特贡献与潜在不足，结合当前中国城市发展与财政体制改革背景深入探讨了论文结论的政策含义。他特别强调在土地财政转型背景下地方政府行为逻辑的变化及其对城市空间结构、住房供给和居民福利的深远影响，提出后续研究可拓展至跨区域比较、动态效应评估及政策模拟等领域。
下半场研讨中，中南财经政法大学博士生王嘉庆系统梳理了人工智能在公共财政管理关键环节的应用现状与典型实践，深入剖析了技术基础设施与数据治理瓶颈、算法透明度与问责制缺失、人力资源与组织能力鸿沟、伦理与治理框架滞后四大核心挑战，结合我国预算管理一体化系统提出了政策建议。
湖北经济学院魏涛教授提出“财政共同事权刚性”概念，尝试突破“集权-分权”传统二分法政策分析框架。研究提出财政共同事权授权范围应与地方政府能力相适应，构建激励相容的授权模型并将地方政府能力异质性纳入财政共同事权授权模型，提出应深化财政事权分类管理体制机制，建立弹性事权配置机制，强化地方财政能力和自主权。
厦门大学博士生宋泰彤基于2016-2021年沪深A股上市公司微观数据，采用双重差分方法实证考察2018年增值税留抵退税对企业绿色创新的影响。研究发现，留抵退税政策促进了企业绿色创新，但主要促进策略性绿色创新；采用绿色竞争战略的企业更倾向于实质性绿色创新；增加固定资产投资和研发投入是共同作用机制；政策对国有企业、低市场竞争程度行业和高税收征管强度地区促进作用更大。
兰州财经大学硕士生祁早霞基于2010-2022年省级面板数据，运用熵值法测算城乡融合水平，实证分析财政分权、金融分权及其交互项对城乡融合发展的影响。研究表明，财政分权、金融分权对城乡融合发展存在显著正向影响且存在区域异质性，两者交互项起到调节作用，从完善预算制度、优化乡村金融结构等方面提出相应建议。
湖北经济学院硕士生潘嘉懿以2016年起各地区税务机关颁布的《税务行政处罚裁量基准》为自然实验背景，研究税收管理规范化对企业投资行为的影响。研究发现，裁量基准实施对企业投资，尤其是中小企业和非国有企业投资产生积极影响，政策促使企业依法合规纳税，增强纳税透明度和可预测性，降低投资风险，优化投资决策和资源配置。
毛晖教授在点评中指出，五篇论文选题新颖、紧贴实践：人工智能研究可结合城市案例，用政府数据提升财政效能；财政共同事权刚性可引入共享税与“和合”传统文化；绿色创新研究宜加入城市异质性；财政金融分权假设或应转向协同视角；税收征管规范化研究可延伸至创新、价值等结果变量以增强深度。
本次论坛研讨深入、交流充分，从多维度推动了财税理论创新与发展，为深化财税体制改革提供了重要的理论参考与实践启示。