我院蔡红英教授应邀参加第三届国家预算治理论坛

发布者:财管学院发布时间:2024-12-06浏览次数:10

(撰稿人:林诗贤)1130日,第三届国家预算治理论坛在江西南昌召开。论坛由中国国家预算治理研究联盟和教育部高等学校财政学类专业教学指导委员会共同主办,江西财经大学财税与公共管理学院、山东大学国家治理研究院、山东大学经济学院承办。山东大学原校长、教育部高校财政学专业教指委主任委员、中国国家预算治理研究联盟理事长樊丽明,厦门国家会计学院原院长邓力平,中国财政科学研究院原院长刘尚希,上海大学总会计师苟燕楠,江西财经大学校长邓辉、副校长李春根等出席论坛。中国财政科学研究院、中国财政经济出版社、上海财经大学、厦门大学、厦门国家会计学院、辽宁大学、兰州大学、四川大学、上海大学、中央财经大学、中南财经政法大学、西南财经大学、中国社科院、南京财经大学、浙江财经大学、首都经济贸易大学、天津财经大学、湖北经济学院等高校、研究机构100余名代表参会。我院教师蔡红英、林诗贤受邀参加该论坛。

论坛的开幕式由江西财经大学财税与公共管理学院院长张仲芳主持,邓辉、樊丽明在论坛开幕式致辞。邓辉在致辞中对论坛的胜利召开表示祝贺,对莅临会议的各位领导、专家表示诚挚的欢迎,并指出本次会议主题的重要性和意义。樊丽明在致辞中回顾了中国国家预算治理研究联盟近一年的工作,指出研究联盟在组织各大论坛、启动数据库建设、加强组织建设等方面开展了富有成效的工作,本次论坛是党的二十届三中全会召开之后的第一场预算治理论坛,意义重大。

大会举行了《中国国家预算治理研究报告2023》发布式。中国财政经济出版社高进水副总编辑致辞,对新书的出版表示热烈祝贺。孙超博士代表研究报告撰写团队汇报了新书主要观点。上海财经大学刘小兵教授、辽宁大学杨志安教授对新书进行点评。山东大学经济学院副院长汤玉刚教授主持研究报告发布式。

在论坛主旨报告环节,邓力平教授、刘尚希教授、苟燕楠教授、李春根教授分别围绕新时代经济监督和预算审查监督、预算制度改革的底层逻辑、国家财政可持续性变化的人口学解释、预算绩效管理结果应用的现状和不足等发表观点。主旨报告会由山东大学经济学院常务副院长、中国国家预算治理研究联盟秘书长石绍宾教授主持。

下午设置了八个平行分论坛,分别围绕预算监督、现代财政制度、预算绩效管理、预算改革、债务治理、财政资源统筹、零基预算改革、预算治理与市场行为等方面进行研讨,35位专家、学者和博士研究生分享了最新研究成果。我院蔡红英教授在“现代财政制度”分论坛汇报的主题是“现代政府预算管理离我们有多远”。蔡红英教授首先通过梳理政策文本和法律框架定义现代政府预算制度,再结合现实情况与经验数据分析非税收入范围,一般公共预算中的非税收入,国有资本经营预算管理,以及国有企业债务四个方面存在的问题。最后从加强对全口径非税收入的管理,加强对国有资本经营预算的管理,资产管理与预算管理相结合,编制地方政府债务预算四个方面分别提出改进建议。

政府预算是政府财政资金运行和管理的总枢纽,健全的国家预算治理体系和强大的预算治理能力,对于规范和约束政府收支行为、维护政府公信力、实现国家重大战略、促进人民福祉的不断提升,具有重要作用。本次论坛聚焦深化财税体制改革、健全预算制度研究,是贯彻党的二十届三中全会精神的一次重要学术盛会,与会专家、学者通过广泛深入交流,为新一轮财税体制改革提供了新理念和新思路。